纺织品服装的春天来了

　　2015年1月1日起，部分产品出口退税率再度调整，其中纺织品服装出口退税率提高至17%，实现全额退税。 

　　财政部、国家税务总局近日联合下发通知，自2015年1月1日起，提高血管支架、喷涂机器人等高附加值产品、玉米加工业产品、纺织品服装的出口退税率，对生产过程存在污染的含硼钢类产品取消退税；自4月1日起，降低档发的出口退税率至9%。这是2010年6月以来，出口退税率首次微调。 

　　出口退税是国家以增值税发票上的总额为准，按税率返还一部分已征收增值税给出口商。中国现行高出口退税率为17%，与增值税高税率相同，即国家把原先征收的增值税全额返还给出口商。 

　　此次调整前，中国共有1971个税号商品实现了出口全额退税，多为符合外贸产品结构优化的机电产品和高新技术产品。此次对纺织品和服装全额退税，或与外贸稳增长相关。 

　　纺织品、服装不仅在中国出口总值中占据较高比重，而且吸纳就业能力较强。根据海关总署的数据，2014年前11个月，纺织品、服装合计占中国出口总值的13%，但增速明显放缓。前11个月，纺织品、服装出口分别同比增长5.3%、6%，不及2013年同期的一半。 

　　中国加入世贸组织以来，出口退税率一度被用作调节出口的重要政策工具，频繁调整，引发诸多争议。2008年金融危机后，中国出口退税率多次上调，目前维持在较高水平，各界也逐渐形成共识：出口退税率应该保持相对稳定，不能将其作为调控工具使用。 

　　2014年12月31日召开的国务院常务会议提出，进一步简政放权，完善出口退税机制。将对生产企业退税工作全部下放到所在县（区）审批，有条件的地方经批准后可将外贸企业退税审批一并下放；对纳税信用好的企业实行“先退后审”，对信用差的企业从严审核。同时，采取网络申报、自助办税申报等多种方式，为企业提供退税申报便利。